© 2025 BSKS
Vodič za sigurno letenje
Što mora znati udaljeni pilot prije letenja
Prije svake operacije dronom, pilot je dužan upoznati se s europskim i nacionalnim pravilima letenja, posebno onima koja se odnose na:
-
sigurnost i zaštitu ljudi,
-
privatnost i zaštitu osobnih podataka,
-
odgovornost i osiguranje,
-
zaštitu okoliša.
Zabranjena ili ograničena područja letenja
Dronom se ne smije letjeti iznad:
-
bolnica i drugih osjetljivih zdravstvenih ustanova,
-
okupljanja većeg broja ljudi,
-
zatvora i drugih sigurnosnih objekata,
-
industrijskih postrojenja,
-
zgrada državnih i javnih tijela najviše razine,
-
zaštićenih prirodnih područja,
-
kritičnih dijelova prometne infrastrukture (npr. autocesta, željezničkih čvorišta).
Pravilo proporcionalnosti
Svi postupci koje operator i pilot provode trebaju biti razmjerni riziku operacije – to znači da je potrebno prilagoditi sigurnosne mjere vrsti drona, vrsti leta i okolini u kojoj se leti (gustoća naseljenosti, teren, prisutnost ljudi i objekata).
Obveze operatora drona prije i tijekom operacija
Operator bespilotnog zrakoplova (to može biti udruga, tvrtka ili pojedinac registriran kao operator) mora poduzeti niz mjera kako bi let bio siguran i usklađen s propisima:
-
Definirati postupke letenja – prilagoditi ih vrsti leta i razini rizika (npr. letenje u blizini ljudi, izvan VLOS-a, itd.).
-
Paziti na radiofrekvencije – koristiti komunikacijski spektar na način da se izbjegnu smetnje.
-
Osigurati edukaciju osoblja – piloti i ostali uključeni moraju biti upoznati s korisničkim priručnikom drona i internim procedurama.
-
Provjeriti osposobljenost pilota – pilot mora imati odgovarajuću kategoriju osposobljenosti (A1/A3 ili A2), znati sve postupke i imati ažurne informacije o geozonama.
-
Ažurirati geoinformacijski sustav – unijeti relevantne podatke o području leta kako bi svi znali gdje se leti i koja ograničenja vrijede.
-
Informirati sudionike – sve osobe koje se nalaze u zoni leta moraju biti upoznate s rizicima i moraju dati pristanak da prisustvuju operac
Opasna roba i dronovi
Opasna roba su svi predmeti ili tvari koji u slučaju nesreće mogu ugroziti ljude, imovinu ili okoliš. Kod operacija dronovima to se odnosi na korisni teret koji bi mogao biti:
-
Eksplozivi – tvari koje mogu detonirati ili izazvati požar.
-
Plinovi – zapaljivi, nezapaljivi ili otrovni plinovi, kao i kisik.
-
Zapaljive tekućine – goriva, benzin, loživo ulje.
-
Zapaljive krute tvari – materijali koji se lako zapale ili se mogu samozapaliti.
-
Oksidansi i peroksidi – tvari koje mogu potaknuti izgaranje.
-
Toksične i infektivne tvari – otrovi i biološki opasni materijali.
-
Radioaktivne tvari.
-
Korozivne tvari – kiseline i slične opasne kemikalije.
⚠️ Napomena: Gorivo, baterije i oprema potrebni za normalan rad drona ne smatraju se opasnom robom – ali se njihova sigurnost provjerava tijekom procesa odobravanja i dizajna UAS-a.
U otvorenoj kategoriji letenja (A1/A3 i A2) zabranjen je prijevoz bilo kakve opasne robe dronom.
Poznavanje mogućnosti drona
Prije svakog leta pilot mora dobro poznavati svoj sustav bespilotnog zrakoplova i biti svjestan njegovih ograničenja.
Obavezno pročitaj upute proizvođača i provjeri:
-
Maksimalni domet – koliko daleko dron može letjeti.
-
Maksimalno trajanje leta – koliko dugo baterija/gorivo traje.
-
Return to Home (RTH) – ima li sustav funkciju automatskog povratka na polazište ako dođe do problema s vezom ili baterijom.
Privatno izrađeni UAS
UAS (dron) se smatra privatno izrađenim ako ga je operator:
-
sam proizveo ili u većoj mjeri sastavio,
-
složio od komercijalno dostupnih dijelova ili podsklopova,
-
ili ako je modificirao dron klase C4 (modelarskog tipa).
Samo zamjena pojedinih dijelova na dronu (osim C4) ne čini dron privatno izrađenim, osim ako je to predviđeno u priručniku proizvođača.
Ako se dron koristi na način koji nije u skladu s uputama proizvođača (npr. nepropisno dodavanje tereta), ili je to izričito zabranjeno, klasifikacijska oznaka drona mora se ukloniti.
Dronovi koji se prodaju kao “kitovi za sastavljanje” (gotovi kompleti) i samo se slože prema uputama – ne smatraju se privatno izrađenima.
Provjera drona prije leta
Prije polijetanja provjeri da je tvoj sustav bespilotnog zrakoplova potpuno ispravan i spreman za planirani let:
-
Baterija/gorivo – mora biti dovoljno za cijeli planirani let, plus sigurnosna rezerva za nepredviđene situacije (npr. jak vjetar).
-
Baterija daljinskog upravljača – provjeri da je i ona dovoljno napunjena.
-
Softver i firmware – ažuriraj program i sustav drona na zadnju verziju.
Zatim napravi vizualnu i tehničku provjeru:
-
nema vidljivih oštećenja na dronu,
-
svi rotirajući dijelovi se slobodno okreću,
-
električni i radio vodovi su čvrsto spojeni,
-
teret i antene su sigurno učvršćeni.
Meteorološki uvjeti – kada ne letjeti
Nemoj letjeti dronom ako vremenski uvjeti mogu ugroziti sigurnost leta. Obrati pozornost na:
-
Jak vjetar – može otpuhati dron s planirane putanje ili otežati upravljanje.
-
Razlike vjetra – vjetar pri tlu može biti slab, ali na većoj visini puno jači i opasniji.
-
Padaline i niske temperature – kiša i snijeg mogu onesposobiti dron ili njegove senzore, a hladnoća smanjuje kapacitet baterija i vrijeme leta.
-
Magla i jaka sunčeva svjetlost – otežavaju vizualni kontakt s dronom i drugim sudionicima zračnog prostora.
Uvijek provjeri upute proizvođača za dopušteni temperaturni raspon letenja i planiraj kraće letove po hladnom vremenu zbog bržeg pražnjenja baterija.
Psihofizičko stanje pilota
Prije svakog leta provjeri i svoje psihofizičko stanje – sigurnost leta ovisi i o tebi, ne samo o dronu.
-
Bez alkohola i droga – ne konzumiraj alkohol ni prije ni tijekom leta. Alkohol i psihoaktivne tvari značajno smanjuju sposobnost prosuđivanja i reakcije.
-
Oprez s lijekovima – provjeri s liječnikom ili ljekarnikom mogu li lijekovi koje uzimaš utjecati na tvoju sposobnost upravljanja dronom.
-
Nemoj letjeti umoran ili bolestan – umor i loše zdravstveno stanje mogu usporiti reakcije i dovesti do pogrešnih odluka.
-
Vremenski uvjeti utječu i na tebe – hladnoća i padaline otežavaju upravljanje, a jaka sunčeva svjetlost smanjuje mogućnost koncentracije.
Reakcija na promjene tijekom leta
Ako se tijekom operacije promijene uvjeti na zemlji ili u zraku, odmah reagiraj i po potrebi sleti dron. Nastavi let tek kad je ponovno sigurno.
Primjeri situacija kada treba prekinuti let:
-
u području operacije pojavi se grupa ljudi ili životinja,
-
netko ometa ili ugrožava tvoju operaciju,
-
osjetiš umor ili nelagodu,
-
vremenski uvjeti se naglo pogoršaju (vjetar, magla, kiša),
-
dron se počne ponašati neuobičajeno ili je teško upravljiv,
-
u zoni leta započne hitna intervencija (gašenje požara, potraga i spašavanje, intervencija policije).
Održavanje vizualnog kontakta (VLOS)
Tijekom cijelog leta dron moraš držati u izravnom vizualnom kontaktu – to je najpouzdaniji način da uočiš opasnosti i izbjegneš sudare.
-
Dron moraš moći vidjeti golim okom, bez pomagala poput:
-
dalekozora,
-
fotografskih objektiva,
-
ekrana, tableta, pametnih naočala ili FPV video naočala.
-
✔ Dozvoljeno: dioptrijske naočale ili kontaktne leće za korekciju vida.
Prekid leta kada postoji rizik
Ako tvoj let u bilo kojem trenutku može ugroziti životinje, imovinu, vozila ili druge sudionike zračnog prostora, dužan si odmah prekinuti operaciju.
Primjeri rizičnih situacija:
-
dron se približava ljudima, životinjama ili vozilima toliko da ih može uplašiti ili ometati,
-
postoji opasnost od sudara drona s objektom, vozilom ili drugim zrakoplovom.
Pravilo: sigurnost uvijek ima prednost – sleti i nastavi let tek kada je područje ponovno sigurno.
Udaljenost od osoba neuključenih u operacije
Uvijek drži dron na sigurnoj udaljenosti od ljudi koji nisu uključeni u operaciju. Pravila ovise o potkategoriji i klasi drona:
-
A1 – C0 ili vlastoručno izrađen dron (<250 g, ≤19 m/s):
-
Dozvoljeno je prelijetanje pojedinaca, ali ne i mnoštva ljudi.
-
-
A1 – C1 dron (<900 g, ≤19 m/s):
-
Nije dozvoljeno prelijetanje osoba koje nisu uključene u operaciju, niti letenje iznad mnoštva ljudi.
-
-
Slijedi me način (Follow Me):
-
Dron se ne smije udaljiti više od 50 m od pilota.
-
Pravila za potkategoriju A2
Letenje u potkategoriji A2 otvorene kategorije dozvoljeno je samo za dronove klase C2 (masa < 4 kg).
Pravila:
-
Nema prelijetanja osoba koje nisu uključene u operaciju, niti letenja iznad mnoštva ljudi.
-
Minimalna horizontalna udaljenost od neuključenih osoba: 30 m.
-
Ako dron radi u načinu male brzine (maks. 3 m/s, sustavski ograničeno), udaljenost se može smanjiti na 5 m, pod uvjetom da visina leta nikada nije veća od udaljenosti do osobe.
-
Sve osobe uključene u operaciju moraju biti informirane o rizicima i moraju dati izričiti pristanak na sudjelovanje.
Pravila za potkategoriju A3
Letenje u potkategoriji A3 otvorene kategorije dozvoljeno je samo na područjima gdje nema osoba koje nisu uključene u operaciju.
Pravila:
-
Minimalna udaljenost od područja namijenjenih stanovanju, trgovini, industriji ili rekreaciji: 150 m.
-
Sve osobe uključene u operaciju moraju biti informirane o rizicima i dati pristanak na sudjelovanje.
A3 je namijenjena letenju na otvorenim, nenaseljenim područjima – idealno polja, livade, udaljena gradilišta i slično.
Posebna kategorija i definicije osoba
Ako letiš u posebnoj kategoriji operacija, moraš se pridržavati:
-
minimalnih dopuštenih udaljenosti od neuključenih osoba, životinja, vozila i imovine,
-
pravila navedenih u Standardnom scenariju, Odobrenju za rad ili Certifikatu operatora lakog UAS-a.
Mnoštvo ljudi
“Mnoštvo ljudi” znači grupu osoba koja je toliko gusta da se pojedinci ne mogu udaljiti iz područja ako bi došlo do opasnosti.
Uključene osobe
Osoba se smatra “uključenom” u operaciju UAS-a ako:
-
je dala izričit pristanak (može biti usmeni) da sudjeluje u operaciji – čak i samo kao promatrač,
-
je od operatora ili pilota dobila jasne upute i sigurnosne mjere koje treba slijediti u slučaju neočekivanog ponašanja drona.
Neuključene osobe
Neuključena osoba je svaka osoba koja ne sudjeluje u operaciji i na koju operacija može utjecati.
Ako se osoba nalazi na sigurnom mjestu (npr. pod krovom ili u zgradi) i dron je mase <25 kg, ne smatra se izloženom riziku.
Mnoštvo ljudi znači grupu u kojoj je ljudima nemoguće sigurno se udaljiti zbog velike gustoće.
Primjeri: sportske utakmice, koncerti, prosvjedi, sajmovi, festivali i druga masovna okupljanja.
Važno: Letenje dronom iznad mnoštva ljudi nikada nije dopušteno u otvorenoj kategoriji (A1, A2, A3).
Ograničenje visine leta
Kako bi se izbjegle nesreće sa rakoplovima s posadom, za dronove vrijedi ograničenje visine leta:
-
Maksimalna visina u otvorenoj kategoriji: 120 m AGL (od razine tla).
-
Time se održava sigurnosni razmak od najmanje 30 m ispod zrakoplova s posadom (koji lete minimalno na 150 m).
-
Let iznad 120 m dopušten je samo u posebnoj kategoriji i uz koordinaciju s nadležnom kontrolom leta.
Letenje blizu visokih prepreka
Ako se nađeš unutar 50 m od prepreke više od 105 m, smiješ povisiti let do 15 m iznad te prepreke kako bi je sigurno nadletio.
Pridruženi promatrač
U otvorenoj kategoriji možeš koristiti pridruženog promatrača koji ti pomaže u sigurnijem letenju.
-
Promatrač pomaže u uočavanju prepreka i drugih zrakoplova tijekom leta.
-
Mora biti u tvojoj neposrednoj blizini i s njim moraš imati jasnu i brzu komunikaciju.
-
Ne smije koristiti pomagala za vid poput dalekozora, kamera, tableta ili FPV naočala.
-
Dozvoljeno: dioptrijske naočale i kontaktne leće.
-
Važno: Bez obzira na pomoć promatrača, udaljeni pilot uvijek ostaje odgovoran za sigurno izvođenje operacije.
Provjera i osiguranje područja leta
Prije svake operacije, udaljeni pilot mora provjeriti i osigurati područje iznad kojeg planira letjeti:
-
Osiguraj zonu leta – spriječi ulazak osoba koje nisu uključene u operaciju na područje leta.
-
Ako moraš preletjeti neuključene osobe, neka to bude što kraće i samo kada je nužno.
-
Održavaj što veću udaljenost između drona i neuključenih osoba – ili pozicioniraj dron iznad dijela područja gdje nema ljudi.
Informiranje uključenih osoba prije leta
Prije početka svake operacije, udaljeni pilot mora obavijestiti sve osobe koje sudjeluju u operaciji o:
-
planiranom trajanju leta,
-
mjestima na kojima se trebaju nalaziti,
-
cilju operacije i što će se raditi,
-
postupcima u hitnim situacijama (npr. gubitak veze, prisilno slijetanje),
-
te osigurati da su izričito pristali na sudjelovanje.
Zračni prostor
Geoinformacijski podaci i zemljopisna područja
Prije svakog leta provjeri da imaš dostupne i učitane zadnje podatke o zemljopisnim područjima za UAS.
-
Operator drona mora ti osigurati najnoviju verziju podataka, a ti ih moraš učitati u svoj geoinformacijski sustav (GIS) ili aplikaciju kojom planiraš let.
-
Ove informacije su javno dostupne kako bi se svi piloti mogli informirati o pravilima zračnog prostora.
Svrha zemljopisnih područja
-
Olakšavanje operacija – npr. definirane zone za trening ili rekreativno letenje.
-
Ograničavanje operacija – zone s posebnim uvjetima (maksimalna visina, posebne dozvole).
-
Potpuna zabrana letenja – kritična područja (npr. vojne zone, aerodromske CTR zone).
U Hrvatskoj se službeni prikaz zemljopisnih područja nalazi na AMC portalu Hrvatske kontrole zračne plovidbe.
U Republici Hrvatskoj, operator ili udaljeni pilot mora zatražiti odobrenje Hrvatske kontrole zračne plovidbe (HKZP) za svaku planiranu operaciju dronom.
Zračni prostor podijeljen je u tri tipa područja:
-
URG područje – zračni prostor u kojem su operacije dronovima uvjetno zabranjene. Odobrenje se može dobiti redovnim postupkom, podnošenjem pisanog zahtjeva HKZP-u najmanje 7 dana prije planiranog leta, putem AMC portala.
-
ULG područje – prostor u kojem su operacije dronovima dopuštene, ali uz određena ograničenja (ovisno o vrsti drona i operacije). Zahtjev za odobrenje također se podnosi najmanje 7 dana prije operacije putem AMC portala.
-
UAG područje – prostor u kojem je moguće dobiti odobrenje za letenje po skraćenom postupku, koristeći mobilnu aplikaciju AMC Portal Mobile.
Ako planiraš letjeti u blizini nekontroliranog aerodroma, potrebno je dodatno zatražiti i suglasnost operatora tog aerodroma.
Zrakoplovni propisi
EU propisi
Od 1. siječnja 2021. u Republici Hrvatskoj prestali su vrijediti nacionalni propisi o dronovima i počela se primjenjivati zajednička europska pravila.
Ta pravila temelje se na Osnovnoj uredbi (EU) 2018/1139, čiji je cilj osigurati ujednačenu i visoku razinu sigurnosti civilnog zračnog prometa u cijeloj Europskoj uniji.
Europska komisija je donijela dva ključna propisa koji detaljno reguliraju dronove:
-
Delegiranu uredbu (EU) 2019/945 – odnosi se na tehničke zahtjeve i klasifikaciju dronova.
-
Provedbenu uredbu (EU) 2019/947 – uređuje operacije dronovima i osposobljavanje pilota.
Dio ovih propisa čine i Prihvatljivi načini udovoljavanja (AMC) i Smjernice (GM) koje izrađuje EASA (Agencija EU za sigurnost zračnog prometa).
AMC dokumenti su obvezujući i pomažu korisnicima kako pravilno provoditi regulativu.
Detaljne informacije o propisima dostupne su na:
EU propisi
Od 1. siječnja 2021. u Republici Hrvatskoj prestali su vrijediti nacionalni propisi o dronovima i počela se primjenjivati zajednička europska pravila.
Ta pravila temelje se na Osnovnoj uredbi (EU) 2018/1139, čiji je cilj osigurati ujednačenu i visoku razinu sigurnosti civilnog zračnog prometa u cijeloj Europskoj uniji.
Europska komisija je donijela dva ključna propisa koji detaljno reguliraju dronove:
-
Delegiranu uredbu (EU) 2019/945 – odnosi se na tehničke zahtjeve i klasifikaciju dronova.
-
Provedbenu uredbu (EU) 2019/947 – uređuje operacije dronovima i osposobljavanje pilota.
Dio ovih propisa čine i Prihvatljivi načini udovoljavanja (AMC) i Smjernice (GM) koje izrađuje EASA (Agencija EU za sigurnost zračnog prometa).
AMC dokumenti su obvezujući i pomažu korisnicima kako pravilno provoditi regulativu.
Detaljne informacije o propisima dostupne su na:
Regulativa i dužnosti operatora i pilota
Kategorije operacija dronovima
Operacije dronovima provode se u tri kategorije:
-
Otvorena kategorija (A1, A2, A3) – osnovne operacije s nižim rizikom.
-
Posebna kategorija – za složenije operacije koje zahtijevaju dodatno odobrenje.
-
Certificirana kategorija – za operacije visokog rizika, najstrože regulirana.
U otvorenoj kategoriji:
-
A1 → dron mora imati oznaku klase C0 ili C1
-
A2 → dron mora imati oznaku klase C2
-
A3 → dron mora imati oznaku klase C3 ili C4
Dužnosti operatora
Operator drona mora:
-
registrirati se ako koristi dron mase ≥250 g, dron koji može prenijeti >80 J kinetičke energije pri udaru ili dron opremljen senzorima za prikupljanje osobnih podataka (osim igračaka).
-
uspostaviti radne postupke i procedure primjerene vrsti operacije i razini rizika.
-
ako koristi više pilota, izraditi pisane procedure i voditi listu osoblja i njihovih zadaća.
-
osigurati edukaciju i osposobljavanje pilota za podkategorije u kojima će letjeti.
-
imenovati udaljenog pilota za svaku operaciju (nije dopušteno prepustiti kontrolu drugoj zapovjednoj jedinici usred leta).
-
osigurati da dron ima oznaku klase odgovarajuću podkategoriji u kojoj leti.
Napomena: Proizvođači dronova prilikom stavljanja na tržište moraju osigurati usklađenost sa svim regulatornim zahtjevima.
Dužnosti udaljenog pilota
Pilot mora:
-
provjeriti da je dron u tehnički ispravnom stanju za siguran let.
-
ne raditi nikakve nedopuštene izmjene na dronu (C0–C3, C5, C6), osim onih predviđenih od strane proizvođača i dokumentiranih u priručniku.
-
može mijenjati ili sastavljati C4 dronove (modelarskog tipa) i smije ih koristiti u A3 kategoriji.
-
koristiti originalne ili od proizvođača odobrene zamjenske dijelove.
-
postaviti teret samo ako je to dopušteno i u skladu s uputama proizvođača – zabranjeno je svako postavljanje tereta protivno uputama.
-
biti u dobrom psihofizičkom stanju (bez alkohola, droga, utjecaja lijekova ili bolesti koje bi mogle umanjiti sposobnost upravljanja).
-
održavati stalni vizualni kontakt (VLOS) s dronom i pratiti okolni zračni prostor kako bi izbjegao sudare s pilotiranim zrakoplovima.
-
prekinuti let ako operacija postane prerizična za druge zrakoplove ili korisnike zračnog prostora.
-
ne letjeti u blizini ili unutar područja gdje je u tijeku hitna intervencija (požar, potraga i spašavanje) bez izričitog odobrenja službi.
Obveza prijavljivanja događaja
Ako dođe do ozbiljne ozljede osobe ili bliskog susreta drona s pilotiranim zrakoplovom, pilot ili operator mora u roku od 72 sata prijaviti događaj Hrvatskoj agenciji za civilno zrakoplovstvo (CCAA) putem portala AVIATION REPORTING.
Ljudski faktori i psihofizička spremnost